【印聯(lián)傳媒網(wǎng)訊】近日消息，歐洲電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商協(xié)會(huì)（ETNO）邪路文件顯示，聯(lián)合國或?qū)⒃诮趦?nèi)對(duì)國際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行征稅，此稅法模擬遠(yuǎn)程電話征稅模式。而一旦該議案得到履行，谷歌、蘋果、Facebook等國家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將增添不菲的運(yùn)營成本。據(jù)技術(shù)顧問及作家拉瑞·唐斯(Larry Downes)稱，ENTO的“傳送方付費(fèi)原則”意味著大型內(nèi)容供應(yīng)商將被迫繳納與使用帶寬掛鉤的稅費(fèi)。
他說：“這將徹底改變迄今為止成功運(yùn)作的互聯(lián)網(wǎng)格局。”唐斯解釋道，新提案意味著如果谷歌搜索向一位國外用戶進(jìn)行bits傳輸，那么谷歌需要繳費(fèi)。
ITU的上一次修改要追溯到20世紀(jì)80年代，彼此修改將電話系統(tǒng)納入其中。而這一次，聯(lián)合國將把互聯(lián)網(wǎng)納入其中。唐斯說，當(dāng)前版本的條約適用于國際長途通話領(lǐng)域，聯(lián)合國成員國的電話運(yùn)營商為呼入其國內(nèi)的電話進(jìn)行定價(jià)。
ETNO的提案表明，此模式將復(fù)制到互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。因?yàn)檫M(jìn)程高度保密，且目前可得信息僅僅來源于泄露文件，稅率的征收范圍不得而知。不過，如果以電話收費(fèi)的水平推算，分析師估計(jì)征收數(shù)額可以數(shù)十億美元計(jì)。
唐斯指出：“90年代，美國支付了150億美元的凈額。也就是說美國消費(fèi)者為對(duì)外呼出的國際長途通話所支付的費(fèi)用，比他們收到的高出150億美元。”
由于當(dāng)前的提案涉及數(shù)據(jù)和帶寬，如果稅收真的執(zhí)行，那稅率將遠(yuǎn)比電話高。并且大部分大型內(nèi)容供應(yīng)商都在美國，稅收對(duì)他們的影響肯定最大。
看起來，這項(xiàng)提案使美國與其他國家對(duì)立了起來。唐斯認(rèn)為，影響遠(yuǎn)不止于此。他說，這項(xiàng)提案不僅有害于美國公司，且有損于發(fā)展中國家及整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)。
如果谷歌被征稅，那么它將把稅賦傳導(dǎo)給消費(fèi)者。谷歌會(huì)增加它的廣告價(jià)格，并不得不舍棄發(fā)展中國家市場，因?yàn)槠錈o法從中獲得收益。“那可能導(dǎo)致一些國家，尤其是發(fā)展中國家，無法獲取最具價(jià)值的內(nèi)容信息。”唐斯解釋。
看來聯(lián)合國想通過修改電信條約，從美國高速的技術(shù)發(fā)展所帶來的好處中分一杯羹。
“坦率的說，歐洲人認(rèn)為，大部分成功的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容供應(yīng)業(yè)務(wù)都集中在美國，此提案是在分食繁榮的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的利潤，無異于搶錢。聯(lián)合國通過修改電信條約的形式，以法律作支撐，來輕易收取稅費(fèi)。”
此項(xiàng)提案以及其他未予披露的提案可能是聯(lián)合國進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)管制的第一步。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)處于多方管制格局，由部分工程師組成的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)，近來成功參與了推出IPv6(國際網(wǎng)絡(luò)通訊協(xié)定第6版);互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)(ICANN)以及萬維網(wǎng)聯(lián)盟也在網(wǎng)址和域名等方面參與管制。此格局可以使互聯(lián)網(wǎng)自然進(jìn)化并快速應(yīng)對(duì)不斷變化的科技環(huán)境。(
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