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印刷行業(yè)的非市場化有各種表現(xiàn)

時間:2014-06-09 10:10:42來源:科印網(wǎng)

  【印聯(lián)傳媒網(wǎng)訊】隨著印刷技術(shù)的不斷發(fā)展,我國印刷業(yè)已經(jīng)大有可為,但也需要全面改革。目前,印刷行業(yè)的非市場化有各種表現(xiàn),歸納如下。

 


 

  改革的取向之一就是印刷的進(jìn)一步徹底市場化,使盡量多的印刷企業(yè)都成為市場中獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體,在同一起跑線上公平競爭。目前,印刷行業(yè)的非市場化有各種表現(xiàn),如下文所述。

  1、機(jī)關(guān)化管理模式與市場脫軌

  黨政機(jī)關(guān)所屬的印刷企業(yè),多取機(jī)關(guān)化管理模式,基本與市場隔絕。其資源由政府預(yù)算配置,價格和價款由上級批付,多無定額指標(biāo)和考核,分配與生產(chǎn)脫節(jié)等。結(jié)果導(dǎo)致了業(yè)務(wù)忙閑不均、人工等成本過高、資源利用效率不高。

  有些黨政軍等機(jī)關(guān)所屬印刷單位,雖為企業(yè)性質(zhì)或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理,但由于實(shí)行內(nèi)部印刷價格或主管部門出資購買大型設(shè)備,可能使社會印刷企業(yè)在競爭中處于后起跑的不公平地位。同時,未實(shí)現(xiàn)采購社會化、招標(biāo)化的這部分印刷品,也可能造成政府財力的一些浪費(fèi)。

  2、生產(chǎn)任務(wù)分配不均

  個別出版單位所屬的印刷企業(yè)生產(chǎn)定額低,有的一月任務(wù)一周完成,且收入較高,以致遇緊急任務(wù)找人加班都困難。

  3、受集團(tuán)制約而造成固定成本過高

  有些集團(tuán)所屬的印刷企業(yè)反映,參加社會印刷投標(biāo)往往不中。表面原因是投標(biāo)價格較高;究其深層次的原因,既有集團(tuán)分?jǐn)偝杀驹斐晒潭ǔ杀具^高,也有本企業(yè)管理未完全到位造成的固定成本和變動成本高于社會平均值。

  總之,要排除各種非市場因素,形成印刷各要素全國統(tǒng)一的大市場。在這之前,可以進(jìn)行各種努力和試驗(yàn)。

 

本文由印聯(lián)傳媒小新編輯整理

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