【印聯(lián)傳媒資訊】聚焦兩會：危廢行業(yè)三難
一是危廢處理存在缺乏全面規(guī)劃、制度設(shè)計缺陷多、監(jiān)管力量薄弱等問題。
“目前，全國具有危廢經(jīng)營許可證的單位主要集中在長三角和珠三角地區(qū)，而山東、內(nèi)蒙古、河南、湖南等危廢排放的重點省份處理能力不足。在管理上，危廢的貯存、收集、運輸環(huán)節(jié)的“盲點”和“堵點”較多，缺少完善的制度安排，不少地方的危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單依然采取落后的紙質(zhì)化管理，很容易偽造、變更，給監(jiān)管帶來很大難度。同時，危廢監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管人員嚴(yán)重缺乏，特別是區(qū)縣一級缺乏專門的危廢管理人員”他說。
二是危廢處理行業(yè)存在產(chǎn)業(yè)缺口大、產(chǎn)能利用率不足、惡性競爭等問題。
他說：“首先，危廢底數(shù)不清，處理能力存在缺口。上述執(zhí)法檢查報告提出我國工業(yè)危廢產(chǎn)生量4000萬噸，但根據(jù)我們的調(diào)研，我國危廢實際年產(chǎn)量約在8000萬噸以上，而目前具備危廢經(jīng)營許可證的單位的處理能力為6471萬噸，與實際排放之間存在缺口。其次，產(chǎn)能利用率低。據(jù)環(huán)保部長李干杰在全國人大常委會專題詢問會上提供的數(shù)據(jù)，危廢處理能力真正發(fā)揮作用的只有1/4左右，其他來源的數(shù)據(jù)也同樣顯示現(xiàn)有產(chǎn)能未能充分利用。此外，危廢處理行業(yè)除了面臨著新建項目審批復(fù)雜、落地周期長、回收成本慢、利潤低的困難外，近幾年更是由于跨界經(jīng)營和資本方的爭先布局、跑馬圈地、搶奪人才，引發(fā)了無序競爭、惡性競爭，導(dǎo)致整個行業(yè)出現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)低、技術(shù)水平參差不齊、利潤率下滑和實際處理能力不足等一系列問題。”
三是產(chǎn)生危廢的相關(guān)企業(yè)還存在管理混亂、違法處置等問題。
他說：“一些企業(yè)沒有按照國家要求建立完善的危廢管理制度，或者制度落實執(zhí)行不力，有的甚至放任“跑冒滴漏”等所謂的生產(chǎn)漏洞長期存在，企業(yè)的危廢處理壓力減少了，但社會的潛在環(huán)境風(fēng)險增加了。故意違法處置危廢的現(xiàn)象也屢見不鮮。近幾年，各種關(guān)于各類企業(yè)偷排、偷埋、混裝處理危廢被發(fā)現(xiàn)的新聞常見諸報端。不少企業(yè)在開辦之初就采取陰陽設(shè)計圖、明暗管雙排污系統(tǒng)、廠區(qū)內(nèi)預(yù)留地下填埋空間等方式，為偷排、偷埋作好準(zhǔn)備。這是沒有絲毫社會責(zé)任的違法行為。”
本站聲明：本網(wǎng)站除標(biāo)注來源【印聯(lián)傳媒】之外，其余文字圖片均來自網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請及時聯(lián)系我們，我們將會在第一時間進行刪除！編輯部聯(lián)系電話：0755-8268 2722。
關(guān)于我們
聯(lián)系我們
設(shè)為首頁
加入收藏