【印聯(lián)傳媒網(wǎng)訊】繼北京、上海、江蘇和安徽分別開征包裝印刷業(yè)揮發(fā)性有機物VOCs排污費之后，湖南也將在包裝印刷業(yè)試點開征VOCs排污費，從2016年3月1日起執(zhí)行。
湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省財政廳、湖南省環(huán)境保護廳聯(lián)合發(fā)文，根據(jù)《財政部、國家發(fā)改委、環(huán)保部關于印發(fā)<揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法>的通知》要求，結合湖南省實際情況，確定石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)為湖南省本次試點行業(yè)。具體行業(yè)范圍及石油化工行業(yè)VOCs排放量計算辦法按《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》，待試點完成后全面推行。
VOCs排污費收費標準
VOCs是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機化合物的統(tǒng)稱，主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴)、含氧有機化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等，根據(jù)污染物當量值確定原則，鑒于VOCs對環(huán)境的損害程度與二氧化硫、氮氧化物等污染物相當，確定VOCs當量值為0.95，VOCs排污費征收標準為每污染當量1.2元。每一排放口排放的VOCs均需征收VOCs排污費，不受對前3項污染物征收排污費的限制。但對VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費的，應當將其排放量從VOCs排放量中扣除。
對VOCs排放實行差別化收費政策
根據(jù)VOCs排放監(jiān)測技術水平，企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或省規(guī)定的排放限值，或高于規(guī)定的排放總量指標的，按收費標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，按收費標準加兩倍征收排污費。企業(yè)生產工藝、裝備及產品，屬于《產業(yè)結構調整指導目錄(修正)》規(guī)定的淘汰類的，按收費標準加一倍征收排污費。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家或省規(guī)定的排放限值50﹪以上的，減半征收排污費。具體實施按環(huán)保部環(huán)辦﹝2015﹞10文件執(zhí)行。
對VOCs排放實行差別化收費政策
根據(jù)VOCs排放監(jiān)測技術水平，企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或省規(guī)定的排放限值，或高于規(guī)定的排放總量指標的，按收費標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，按收費標準加兩倍征收排污費。企業(yè)生產工藝、裝備及產品，屬于《產業(yè)結構調整指導目錄(修正)》規(guī)定的淘汰類的，按收費標準加一倍征收排污費。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家或省規(guī)定的排放限值50﹪以上的，減半征收排污費。具體實施按環(huán)保部環(huán)辦﹝2015﹞10文件執(zhí)行。
強化VOCs排污申報登記及排污費征收管理
各地必須嚴格要求試點企業(yè)按《財政部、國家發(fā)改委、環(huán)保部關于印發(fā)<揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法>的通知》、環(huán)保部《關于排污申報與排污費征收有關問題的通知》(環(huán)辦〔2014〕80號)相關規(guī)定在每月或每季后7日內向負責征收排污費的環(huán)境主管部門據(jù)實填報相關申報表，并對報送材料的真實性、有效性和完整性負責。
加強對VOCs排污收費政策宣傳和培訓工作，切實推進試點工作的開展
各級環(huán)境主管部門要組織全面摸排，確認轄區(qū)試點企業(yè)名單，強化對試點企業(yè)排污申報登記管理，督促試點企業(yè)嚴格按規(guī)定報送《石油化工行業(yè)VOCs排放申報登記表》、《包裝印刷行業(yè)VOCs排放申報登記表》及相關證明材料，并依據(jù)申報材料按照環(huán)保部規(guī)定的核算方法核定其排污量征收排污費，要開展定期專項稽查，對拒絕申報、虛假申報、少繳排污費的，依法予以處罰并追繳排污費。
責任編輯：魏盼
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